автор: Копил-Філатова Тетяна Василівна
Актуальність теми дослідження. Державна служба є стрижнем управлінської діяльності у будь-якій країні. Від якості виконання державними службовцями своїх професійних обов’язків напряму залежить політико-правовий, соціально-економічний, духовно-культурний прогрес країни, врешті-решт рівень її суб’єктності на міжнародній арені. У статті актуалізується забезпечення ефективної та відповідальної підготовки державних службовців у сучасних умовах.
Постановка проблеми. Ефективність процесу державотворення, здійснення соціально-економічних змін, управління державою залежить від професійних здібностей і культури державних службовців як справжніх лідерів у виконанні своїх основних обов’язків і реалізації державних завдань функції. Тому професійний розвиток має бути гнучким та оперативним інструментом для набуття державними службовцями новітніх практичних навичок та компетентностей, необхідних у певний момент часу для вирішення конкретних завдань у їхній професійній діяльності.
Аналіз останніх досліджень і публікацій. Проблематика забезпечення ефективної підготовки державних службовців та реформ державної служби є предметом наукових досліджень таких вітчизняних вчених, як: Н. Алюшина, Т. Василевська, М. Головань, Г. Єрмолаєва, Н. Ласна, В. Козаков, Н. Корчак, О. Мельников, О. Пархоменко-Куцевіл, Б. Панченко, М. Рудакевич, І. Чаплай і т.д..
Постановка завдання. Визначити професійні здібності та компетентності державних службовців для забезпечення ефективної та відповідальної державної служби в сучасних умовах.
Виклад основного матеріалу. Аналізується формування професійної етики та доброчесності держслужбовців як важлива передумова забезпечення ефективної та відповідальної державної служби. Наголошується на швидкоплинності й динамічності реалій сьогодення, що потребує від державних службовців постійного вдосконалення своїх професійних якостей. Підкреслюється, що інформаційне суспільство та суспільство знань, у порівнянні з традиційним суспільством, вимагає нової якості державної служби й відповідно фахових, сучасних за своїм світоглядом й професійними навичками державних службовців. Окреслюється необхідність сприяння реалізації реформ державної служби в контексті переходу до суспільства знань, наукове забезпечення модернізації державної служби на основі міжнародного досвіду.
Висновки. Доведено важливість використання інноваційних методів навчання державних службовців, серед яких самоосвіта, електронні консультування та навчання, співпраця з професіоналами, коучинг тощо. Зазначено, що сучасний державний службовець це не тільки професіонал-управлінець, а й моральний зразок для громадян, оскільки він у суспільній свідомості асоціюється з державою. Саме тому, формування професійної етики та доброчесності держслужбовців стає одним з першочергових завдань. Загалом, сучасний стан процесу професійної підготовки державних службовців обумовлений потребами здійснення реформи державної служби в Україні, її можливостями оперативно перебудовувати свою діяльність згідно з новими суспільними потребами.
Ключові слова: освіта, управління, державний службовець, професійна підготовка держслужбовців, реформа державного управління, професійна етика, доброчесність.
Список використаних джерел:
- Аналітичний звіт щодо організації професійного навчання державних службовців у 2022 році 2023. Національне агентства України з питань державної служби, 17 с. Доступно: <https://nads.gov.ua/storage/app/sites/5/професійне%20навчання/Звіт%20SIGMA%202023_04_14.pdf>. [4 Січень 2024].
- Василевська, Т 2011, ‘Особистісні зрізи служіння як місії державної служби’, Наукові записки Інституту політичних і етнонаціональних досліджень ім.І. Ф. Кураса НАН України, Вип. 2, c. 331-341.
- Головань, МС 2008, ‘Компетенція і компетентність: досвід теорії, теорія досвіду’, Вища освіта України, № 3, c. 23-30. Доступно: <https://essuir.sumdu.edu.ua/bitstream-download/123456789/52560/5/Holovan_competence.pdf>. [4 Січень 2024].
- Єрмолаєва, ГА & Ласна, НГ 2018, ‘Підвищення кваліфікації державних службовців в умовах євроінтеграції України’, Молодий вчений, № 11(2), c.983-986.
- Закон України “Про державну службу” 2016, Документ № 889-VIII, Відомості Верховної Ради (ВВР), № 4, ст. 43. Доступно: <http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/889-19>. [4 Січень 2024].
- Козаков, ВМ & Чаплай, ІВ 2014, ‘Формування моделі етичної поведінки державних службовців в умовах демократизації і професіоналізації державного управління’, Інвестиції: практика та досвід, № 15, c. 137–139.
- Корчак, НМ & Пархоменко-Куцевіл, ОІ 2012, ‘Доброчесність державного службовця: етичний та юридичний виміри’, Юридичний вісник, № 2 (59), c. 78-84.
- Мельников, ОФ 2011, ‘Проблеми професійної підготовки державних службовців та перспективи їх вирішення’, Публічне управління: теорія та практика: зб. наук. пр. Харків: Вид-во Асоціації докторів наук з державного управління, № 2(6), c. 40-44.
- Національне агентство України з питань державної служби (n.d.), Офіційний сайт. Доступно: <https://nads.gov.ua/diyalnist/profesijne-navchannya>. [4 Січень 2024].
- Нові правила призначення на держслужбу прокоментували в НАДС 2022, Закон і бізнес. Доступно: <https://zib.com.ua/ua/151487.html>. [4 Січень 2024].
- Панченко, БС 2014, ‘Реформування державної служби в умовах євроінтеграції’, Реформи законодавства України в умовах євроінтеграції: збірка наукових праць, c. 28-29.
- Положення про систему професійного навчання державних службовців, голів місцевих державних адміністрацій, їх перших заступників та заступників, посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад, 2019, Постанова Кабінету Міністрів України, Документ № 106-2019-п, від 06 лютого 2019 р., № 106. Доступно: <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/106-2019-%D0%BF>. [4 Січень 2024].
- Розвиток системи професійного навчання державних службовців, голі місцевих державних адміністрацій, їх перших заступників та заступників, посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад у 2018–2021 роках 2021, Доповідь, автори: Алюшина, Н (кер. авт. колективу), Рикова, Л, Горбатюк, С, Козловський, О, Жук, Ю, Кльоц, О & Бутко О, (заг. ред.: Алюшина, Н), Київ: Національне агентство України з питань державної служби, 240 с.
- Рудакевич, МІ 2007, Професійна етика державних службовців: теорія і практика формування в умовах демократизації державного управління. Монографія, Тернопіль: Вид-во АСТОН, 400 с.